预计到2020年,越南的能源需求将增加10%以上,而能源消费预计到2030年将比2014年增加4倍。为了满足煤炭和水电等来源无法满足的不断增长的需求,政府正在推动生物质,太阳能和风能等其他可再生能源,以减少供需之间的差距。
越南的太阳能发电潜力为每年60至100 GWh的集中太阳能,而光伏(PV)系统则为每年0.8至1.2GWh。该国每年的日照时间约为1,600至2,700小时,平均直接辐照度(DNI)为4-5 kWh / m2,因此该国拥有巨大的太阳能发电潜力。DNI是垂直(垂直于)射线的表面每单位面积接收的太阳辐射量。
区域
越南中南部的宁顺省拥有最高的太阳能发电潜力。该地区已经吸引了140多个项目。其他潜在的领域包括Binh Thuan,Daklak和Khanh Hoa,它们分别吸引了100个,13个和12个项目。
政府目标
太阳能仅占总产量的0.01%,政府的目标是分别在2030年和2050年将其增加到3.3%和20%。到2020年和2025年,政府的目标是分别安装850兆瓦和4吉瓦。到2030年,它的目标是将其增加到12吉瓦。政府已经批准了70多个新项目,总容量超过3,000 MW,需要在2019年6月之前开始运营。截至2018年7月,总容量为12,622 MW的项目处于投资前阶段,而1,432 MW处于开发和可行性阶段。大约1000兆瓦正在建设中,而只有8兆瓦正处于运营阶段。 截至2018年7月,748个太阳能屋顶项目正在运行,总容量达到11.55 MW的峰值。据政府估计,屋顶太阳能项目可以将每月电费减少50%以上。
激励
在农村地区,投资者有权免除土地使用费11年和15年。此外,在工厂或建筑物的建造过程中,投资者有权免除土地和水面租金。公司还可以减少企业所得税(CIT)。在最初的15年中,CIT为10%适用于可再生能源生产商。在某些条件下,还为投资者提供CIT豁免。如果进口货物是原材料或用于制造零部件,也可免除进口关税。
条例
2017年,政府颁布了关于鼓励该国太阳能发展的机制的第11/2017 / QD-TTg号法令。太阳能项目的PPA指南载于16/ 2017 / TT-BCT通函。这些包括批准过程,电力开发计划,技术要求和关税结构的指南,涵盖商业和屋顶项目。在越南,越南电力(EVN)是太阳能发电项目产生的能源的唯一买主。 商业和屋顶项目的上网电价(FIT)的商业运营日期(COD)为2019年6月。投资者建议政府在2019年之后增加COD,因为这是一个可以阻止长期投资的紧迫期限。根据反馈意见,政府通过第115号/ NQ-CP号决议将COD延长至2020年,但仅限于Ninh Thuan省。政府也计划为其他省份做同样的事情。政府还计划在2019年推出可再生能源直接购电协议(DDPA).DDPA是发电厂与企业消费者之间的协议,允许发电公司直接向公司出售电力。
太阳能发电厂的FIT为20年,为2086越南盾(9.35美分/千瓦时)。对于屋顶项目,净计量为9.35美分/千瓦时。此费率也适用于在2019年截止日期前开始运营的屋顶太阳能项目产生的多余电力并将其出售给EVN
FIT将适用于2019年6月30日之前开始运营的项目,但Ninh Thuan省的项目截止日期为2020年。一旦COD截止日期到期,新的FIT费率将最终确定,可能低于当前费率。
挑战
投资者面临的主要挑战是政府对太阳能价格和COD最后期限的政策。政府政策需要更加一致,COD的最后期限需要延长到2019年以后,因为越南的许可程序和土地收购需要时间,这可能导致项目延误。其他挑战包括缺乏融资,当地开发商的技术专长以及电网基础设施质量。政府需要提高透明度,提供财政支持,改革与许可和土地收购相关的行政流程,制定一致的定价政策,并开发电网基础设施以满足不断增长的能源需求。
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