光伏反倾销-印度启动光伏电池反倾销调查

印度商工部在2021年5月15日发布公告称，根据印度太阳能制造协会申请，对原产于或进口自中国、泰国和越南的进口光伏组件及组件（Solar Cells Whether or Not Assembled into Modules or Panels）启动光伏反倾销立案调查。



此案倾销调查期为18个月，时间2019年7月至2020年12月，损害调查期为2016-2017年、2017-2018年、2018-2019年、2019-2020年及倾销调查期。

本案涉及到的印度海关编码为8541 40 11。涉案产品是被组装为组件或面板，涉及的印度海关编码为8541.10.12（海关编码仅作为一般参考，具体以涉案产品英文描述为准）。值得关注的是，进口自中国的光伏电池及组件曾被印度发起光伏反倾销调查和保障措施调查。

印度商工部在2017年7月21日发布公告，针对来自中国大陆、台湾地区和马来西亚进口的光伏电池及组件（Solar Cells whether or not assembled partially or fully in Modules or Panels or on glass or some other suitable substrates）发起光伏反倾销调查决定。涉及到印度税号85414011项下的产品。

印度商工部在2018年3月23日发布公告，对光伏电池及组件反倾销案裁定终止调查。并且印度保障措施局于2017年12月19日对进口光伏电池及组件启动保障措施立案调查。

印度商工部在2020年7月18日发布公告，作出对进口光伏电池及组件第一次保障措施日落复审终裁，提出针对进口光伏电池和组件征收为期一年的保障措施税的建议。此次征税适合中国、泰国及越南的涉案产品，其中包括前六个月征收14.90%从价税，后六个月征收14.50%从价税。涉及印度税号85414011和85414012项下的产品。

光伏电池为涉案产品，不论是否组装为组件或电池面板。具体定义如下：

光伏电池的别称是太阳能电池，光伏电池作为一种固态电子设备，是通过光伏效应将太阳光辐射直接转化为电能。将光伏电池放置在面板或组件中包装起来，连接设备进行实际运用。串联光伏电池进行通电，以实现所需的输出功率或并联以提供所需的电流容量。这些连接成的光伏电池组件叫做光伏电池板或者光伏组件。

有两种制造涉案产品的主要技术。第一种是在晶体硅（c-Si）基础上的光伏电池技术，也被称为基于硅晶圆和薄膜技术；第二种是薄膜技术（TFT），也可以使用非晶硅、碲化镉（CdTe）或铜铟镓硒作为半导体材料。涉案产品也包括使用晶体硅技术和薄膜技术的光伏电池。

光伏发电是将太阳能直接转换为电能的过程，光电效应的特性是一些材料表现出来的。这些特性使他们释放电子并吸收光子。当这些自由电子被捕获的时候，会产生电流，这种光电效应也体现在微电子工业中使用的诸如硅的半导体材料，当半导体材料被光能撞击时，电子将脱离半导体材料中的原子。若是将导电体连接到正侧和负侧以形成电路，电子就可以以电流即电的形式被捕获。

本案调查进度本案的光伏反倾销调查进度预计如下（以下时间系在未出现延期的情况下推算得出）：